Последние изменения в 44 ФЗ в 2020 году таблица

Автор: Александр Волков   
08.09.2020 14:45

1 июля 2020 года вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 24.04.2020г. №124-ФЗ.

Глобальные изменения произойдут в 93 статье 44-ФЗ:
Утрачивают силу пункты 25.1-25.3 части 1;
Пункты 24 и 25 приобретают унифицированную редакцию, относящиеся ко всем закрытым и открытым способам закупки соответственно;

Появляется порядок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся:

Остается, как и ранее, ключевое условие - контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки и документацией о закупке, по цене, не превышающей НМЦК или цену контракта, предложенную участником;

При при заключении контракта в соответствии с частью 27 статьи 83.1 Федерального закона №44-ФЗ, использование единой информационной системы, размещение информации и документов в единой информационной системе, на электронной площадке не осуществляются (полагаем, что относительного этого пункта еще потребуются дополнительные разъяснения от регулятора);

Если НМЦК превышает предельный размер, установленный Правительством России (на 25.06.2020г. такой размер не установлен), закупка у единственного поставщика в случае признания несостоявшимися конкурса, аукциона или запроса предложений осуществляется после согласования с контрольным органом в сфере закупок, при этом обращение о согласовании закупки у единственного поставщика должно быть направлено не позднее 5 рабочих дней после размещения последнего протокола или подписания такого протокола, если размещение не предусмотрено (в случае нарушения такого срока должностному лицу заказчика грозит штраф в размере 50 000 руб. -ч.2.1 ст.7.29 КоАП РФ)

Срок рассмотрения обращения - 10 рабочих дней.

Срок подписания контракта заказчиком (после подписания участником закупки) исчисляется только после получения от контрольного органа решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Общий срок подписания контракта устанавливает в диапазоне:

не ранее чем через десять дней со дня размещения в единой информационной системе или подписания соответствующего протокола, указанного в части 6 настоящей статьи, и не позднее чем через двадцать дней с даты получения заказчиком, уполномоченным органом, уполномоченным учреждением решения о согласовании заключения контракта
А вот в случае принятия контрольным органом в сфере закупок решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определение поставщика признается несостоявшимся и заказчику необходимо осуществить новую закупку.

Правила согласования контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливаются Правительством РФ.

Часть 1 статьи 96 больше не обязывает заказчика предъявлять требования обеспечения гарантийных обязательств, а вновь появившаяся часть 2.2 статьи 96 предоставляет право устанавливать такое обеспечение в случае наличия гарантийных обязательств;
Часть 6 той же статьи уменьшит минимальный размер обеспечения исполнения контракта с 5% до 0,5%, при этом,
если контрактом предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается не менее чем в размере аванса,

а если аванс превышает 30% НМЦК, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса,

а в случае казначейского сопровождения, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается заказчиком от НМЦК или от цены контракта (закупка для СМП в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №44-ФЗ), уменьшенной на размер такого аванса;

Появившаяся часть 6.1 статьи 96 в случае осуществления казначейского сопровождения позволяет заказчику не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, но если у заказчика, все-таки, появится желание обеспечить исполнение контракта, то размер такого обеспечения не должен превышать 10% от НМЦК или цены контракта (закупка для СМП в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №44-ФЗ);
В часть 7.3 статьи 96 добавили неоднозначное предложение и теперь часть 7.3 выглядит следующим образом:
уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) либо в объеме, превышающем выплаченный аванс (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению)
т.е. в случае осуществления казначейского сопровождения при надлежащем исполнении контракта в случаях, предусмотренных частями 7 и 7.1 статьи 96 поставщик (исполнитель) вправе уменьшить размер обеспечение исполнения контракта до любой минимальной суммы, например, с 30 000 000 руб. до 1000 руб.

Контрольный орган в сфере закупок теперь обязан провести внеплановую проверку при получении обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в статью 99 внесены соответствующие изменения.

Также с 1 июля утратит силу Постановление Правительства от 14.07.2014г. №656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", взамен вступают в силу отдельные положения Постановления Правительства №616 о запрете в отношении автомобильной продукции и колесных транспортных средств, установленные пунктами 1 и 2 настоящего постановления, , указанных в пунктах 73 - 75, 83 и 109 - 112 перечня.

Источник:

Как изменятся закупки в октябре 2020 года

 

Суть измененийНормативно-правовой акт

Масштабные изменения в порядке проведения электронного запроса котировок:

  1. Будут проводить его, если НМЦК не превышает 3 млн рублей.
  2. Уберут ограничения в 100 млн рублей для этой процедуры.
  3. Сократят время подготовки заявки. Новая дата окончания подачи заявок будет через 4 рабочих дня со дня, который идет за днем, когда опубликовали извещения о закупке.
  4. Перестанут править извещения, а отменять смогут за один час до срока завершения приема заявок.
  5. Придется требовать документы о соответствии общим требованиям по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Декларации будет недостаточно.
  6. Запретят требовать документы, которые передают вместе с товаром.
  7. Начнут предоставлять решение об одобрении крупной сделки, если для них такой сделкой является госконтракт или денежное обеспечение исполнения контракта.
  8. Оставят только итоговый протокол. В него комиссия включит информацию, которая предусмотрена для этого документа сейчас. В нем укажут информацию об увеличении цены из-за предоставления преимуществ организациям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и сведения о том, что запрос котировок не состоялся.
  9. Ранжировать заявки, которые допущены к закупке, и определять им порядковые номера по мере возрастания цены, которую предложил участник, начнет закупочная комиссия. Сейчас это делает электронная площадка. Эти номера придется включить в протокол подведения итогов.
  10. Отправлять проект контракта в ЕИС и на электронную площадку придется в течение 3 часов с момента публикации протокола подведения итогов в ЕИС. Победителю и заказчику дадут по 1 рабочему дню, чтобы подписать и разместить госконтракт. Заключить контракт ранее чем через 2 рабочих дня со дня размещения итогового протокола в ЕИС не получится.
  11. Канет в Лету протокол разногласий.
  12. Заключить контракт с единственным поставщиком, если подана или допущена только одна заявка, разрешат без продления срока подачи заявок.
Федеральный закон №449-ФЗ от 27.12.2019

Изменить правила согласования с ФАС сделок с единственным поставщиком по итогам закупок, которые не состоялись. Подробнее об этом — в статье «Как согласовать закупку с ФАС».

Федеральный закон №449-ФЗ от 27.12.2019

Проводить малые закупки будут на сумму до 3 млн руб., если такие закупки организовали в электронной форме. Вот пошаговая инструкция, как они будут проходить:

Шаг 1. Участник закупки сформирует на электронной площадке предварительное предложение о поставке товара. В предварительном предложении придется указать:

  • название и параметры товара;
  • товарный знак (если у продукции он есть);
  • страну происхождения;
  • документ или копию, который подтверждает страну, если применяются правила национального режима;
  • цену за единицу товара;
  • предлагаемое максимальное количество товара;
  • срок действия предложения, который не может быть больше месяца от даты размещения предложения;
  • сведения об участнике;
  • документы о соответствии контрактного законодательства;
  • декларацию о соответствии 44-ФЗ;
  • решение об одобрении крупной сделки.

Шаг 2. Публикуют извещение с обоснованием цены госконтракта в ЕИС. В течение часа с этого момента оператор электронной площадки выбирает 5 предварительных предложений с наименьшей ценой за единицу из тех, которые соответствуют установленным в извещении требованиям к товару и участнику. Если нет двух предложений, оператор известит об этом заказчика и опубликует уведомление в ЕИС. Заказчик предложения участников не получит.

Шаг 3. Принимают решение по предложениям за один рабочий день. По итогам сформируют итоговый протокол на электронной площадке. В протоколе укажут решение по каждому предложению и обоснуют отклонение заявок.

Шаг 4. Заключают контракт в упрощенном порядке, который предусмотрен для нового запроса котировок в электронной форме.

К 01.01.2021 обеспечат взаимодействие с ЕИС относительно электронных малых закупок.

Федеральный закон №449-ФЗ от 27.12.2019

Источник:

Госзакупки gov.ru официальный сайт

Официальный портал госзакупок находится по адресу zakupki.gov.ru

Для перехода в раздел «Каталог товаров, работ, услуг» необходимо нажать на пункт «Каталог», расположенный в горизонтальном меню официального сайта ЕИС. Далее необходимо выбрать рубрику для осуществления быстрого поиска. В поисковую строку введите в соответствии с подсказкой полностью или часть кода, наименования позиции КТРУ, наименования характеристик позиции КТРУ и (или) их значений. Результаты поиска отображаются в центральной части страницы.

Для того,чтобы оформить подписку на RSS-рассылку, нажмите на пиктограмму «Подписаться на RSS-ленту» на странице с результатами быстрого поиска. Отобразится страница подписки на результаты поиска. На странице отображаются все записи по заданным параметрам поиска.

Стандартная учетная запись дает возможность записаться к врачу, проверить штрафы, записаться на прием в госорганы. При стандартной записи человек должен указать свои паспортные данные. Останется только сходить в МФЦ или провести подтверждение через банк онлайн и будут доступны все услуги полностью.