Какой стаж нужен для досрочной пенсии для женщин в России в 2019 году

28.05.2019 07:40

Стаж для досрочной пенсии в России в 2019 году

В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

Досрочное назначение пенсии за длительный стаж

Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми

Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.

При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

Досрочное назначение пенсии безработным гражданам

Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.

Стаж для досрочного выхода на пенсию в России по новому закону

С 2019 года гражданам, имеющим продолжительный трудовой стаж, предоставляется право досрочного выхода на пенсию. Такое изменение пенсионного законодательства было предусмотрено в рамках новой пенсионной реформы 2018 г. и закреплено в ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Чтобы досрочно стать пенсионером по старости, нужно иметь не менее 37 лет страхового стажа женщинам и 42 — мужчинам.

По новому закону право на досрочный выход на пенсию по стажу предоставляется с рядом предусмотренных ограничений:

  1. Новая льгота не предполагает, что, проработав установленное количество лет (37 или 42), человек сможет сразу уйти на пенсию по старости. Для граждан, выработавших такой длительный стаж, пенсионный возраст только сократится на 24 месяца относительно общеустановленных величин.
  2. Пенсионный возраст, определяемый с учетом такой льготы, не может быть ниже 55 лет у женщин и 60 — у мужчин (то есть ниже величин по старому законодательству). Именно по этой причине в первые годы реформы не все граждане смогут в полной мере воспользоваться таким льготным условием.
Кроме того, подсчета стажа, дающего право на получение пенсии на льготных основаниях, отличается от подсчета страхового стажа. В него будут включены не все периоды, например, будет исключена служба в армии, декретные отпуска и так далее.

 

Что входит в льготный стаж

При подсчете стажа, дающего право на досрочное получение пенсии, существует ограничение, предусмотренное ч. 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ. Согласно этой норме закона, в льготный стаж включаются не все периоды, которые традиционно засчитываются в страховой. При исчислении будут учитываться только:

  • периоды официальной работы на территории РФ, в ходе которой работодатель производит уплату страховых взносов в ПФР;
  • оплачиваемые отпуска (ежегодные основные и дополнительные);
  • периоды нахождения работника на больничном, когда он получает выплаты пособия по временной нетрудоспособности).

Напомним, что помимо вышеперечисленного в страховой стаж дополнительно включаются другие социально-значимые периоды:

  • период получения пособия по безработице;
  • военная или иная приравненная к ней служба (к примеру, служба в армии);
  • уход за ребенком до достижения полутора лет (в общей сложности — не больше 6);
  • уход за нетрудоспособными лицами (пожилыми гражданами после 80, инвалидами 1 группы или детьми-инвалидами) и так далее.

Их учет производился в том случае, если непосредственно до них или сразу после человек официально работал и отчислял взносы в ПФР на свое пенсионное страхование.

Все указанные выше периоды времени не будут засчитываться в льготный стаж, по которому дается право на досрочное получение пенсии. То есть фактически льготный стаж окажется меньше страхового из-за исключения ряда важных периодов. Поэтому воспользоваться таким основанием для досрочной пенсии по старости смогут только те граждане, кто начал трудиться в довольно раннем возрасте.

Досрочный выход на пенсию при стаже 37 и 42 года (таблица)

Выработка стажа 37 лет для женщин и 42 года для мужчин дает им право на уменьшение пенсионного возраста на 24 месяца. По новому закону пенсионный возраст для россиян увеличен до 65 и 60, а значит досрочно стать пенсионером можно в 63 и 58 лет (на 24 месяца раньше срока).

В течение переходного периода (2019-2023 гг.), когда пенсионный возраст будет постепенно изменяться, возраст выхода на пенсию будет другим. Определяться он будет относительно промежуточных нормативов по таблице ниже:
Год выхода на пенсию по старому закону (до 31.12.2018 г.)ЖенщинамМужчинам
ПВЛПВПВЛПВ
2019 55,5 55 60,5 60
2020 56,5 55 61,5 60
2021 58 56 63 61
2022 59 57 64 62
2023 и т.д. 60 58 65 63

Используемые в таблице сокращения: ПВ — пенсионный возраст, ЛПВ — льготный пенсионный возраст.

По таблице видно, что в первые два года действия нового закона снижение возраста происходит не в полной мере (меньше чем на 2 г.). Это происходит из-за ограничения, согласно которому снизить пенсионный возраст можно не более чем до 55 лет женщинам и 60 — мужчинам.

Поэтому в 2019 г. при наличии длительного стажа работы уйти на пенсию досрочно можно в 55 и 60 (только на полгода раньше срока). В 2020 г. стать пенсионером можно будет на 18 месяцев раньше срока — в те же 55 и 60 лет. Начиная с 2021 г. возраст будет уменьшаться на 24 месяца.

Выход на досрочную пенсию: таблица по годам рождения

Из-за переходных положений закона об увеличении пенсионного возраста в России досрочно стать пенсионером по стажу россияне смогут в разном возрасте. Зависеть это будет от даты рождения гражданина и, соответственно, установленного для него пенсионного возраста. Ниже приведена таблица льготного выхода на пенсию при стаже 37 лет у женщин и 42 — у мужчин в зависимости от года рождения будущего пенсионера:

Год рожденияПВ по старому законуПВ по новому законуСнижение ПВЛПВДата досрочного выхода на пенсию
Женщинам
1964 55 55.5 0.5 55 2019
1965 56.5 1.5 2020
1966 58 2 56 2022
1967 59 57 2024
1968 60 58 2026 и т.д.
Мужчинам
1959 60 60.5 0.5 60 2019
1960 61.5 1.5 2020
1961 63 2 61 2022
1962 64 62 2024
1963 65 63 2026 и т.д.

Используемые в таблице сокращения: ПВ — пенсионный возраст, ЛПВ — льготный пенсионный возраст.

Таким образом, женщинам 1964-1965 год рождения и мужчинам 1959-1960 г.р., имеющим длительный стаж работы, льгота будет предоставлена не в полном объеме (снижение произойдет только на 0,5 и 1,5 г.). Для женщин с 1966 г.р. и мужчин с 1961 г.р. снижение возраста будет производиться полностью — минус 2 года от действующих нормативов.

После окончания переходного периода закона о повышении пенсионного возраста установятся окончательные параметры для льготного выхода на пенсию по стажу работы.

  • Женщины 1968 г. рождения и младше, проработавшие 37 лет, будут досрочно выходить на пенсию при достижении 58 лет.
  • Мужчины 1963 г. рождения и младше, имеющие 42 года страхового стажа, смогут стать пенсионерами в 63 года

Переходный период по повышению пенсионного возраста

Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2019 году: женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет.

В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2019 году для выхода на пенсию требуется не менее 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла.

Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.

У кого не меняется возраст выхода на пенсию

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:

Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:

на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;

в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;

в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;

в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;

в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;

на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;

в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;

на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;

в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;

в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;

в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;

в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;

женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;

один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;

опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;

инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;

инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;

гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;

рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.